為深入貫徹落實陜西省和西安市營商環境突破年活動有關要求，持續推進公共資源交易領域優化營商環境工作，西咸新區堅持從市場主體獲得感和滿意度出發，堅持問題導向，靶向發力，聚焦小切口服務，“哪里有成本就改哪里，哪里不方便就改哪里”，通過深化“一網通辦”、開通“綠色通道”、全網征集問題建議、交易事項“應辦盡辦”等方式，不斷解決市場主體關心的“大問題”，以精準化精細化服務助推新區招標投標領域營商環境實現再升級再提升。

深化交易服務“一網通辦” 推進交易平臺數字化轉型

新區通過增設采購工程、物業招標系統等措施改造現有交易平臺，橫向將招投標“一網通辦”服務模式從房建市政、交通、水利等行業拓展到電力、土地、農業、環境等各行業及國企采購、物業招標等社會項目；縱向在已實現包括信息發布、場地預約、專家抽取、不見面開標、遠程異地評標等環節全部線上操作的基礎上，又新增了招標計劃發布、專家線上簽名、電子合同、電子檔案、手機APP移動服務等7項服務功能，全面實現各行業各環節交易活動“一網通辦”。通過不斷優化交易系統功能，交易平臺數字化轉型快速推進，各類高頻交易事項均支持在線辦理，市場主體參與交易活動便利度顯著提升，極大提升新區交易活動效率。

開通重點項目“綠色通道” 助力交易服務精準化改革

為保障新區重點建設項目等進場交易服務，結合全省高質量項目推進年活動要求，新區交易中心發布《工程建設項目招標投標“綠色通道”服務通知》，對列入新區重點建設項目年度計劃內的422個重大建設項目實施線上“綠色通道”特色服務。新區交易中心在確保程序規范的前提下，根據項目進度、時間節點、緊急程度等，提前介入、主動服務、全程跟蹤，實行“優先受理、一對一咨詢引導、容缺受理、優先安排場地、優先專家抽取、優先保障服務、優先清退保證金、7×24小時服務”等多項保障服務，精準化精細化服務重點項目建設。截至五月，中心共服務“綠色通道”項目39個，助力重點項目“加速跑”效果顯著。

開展問題建議全網征集 推動監督機制長效化建立

為健全新區招標投標等公共資源交易領域營商環境長效機制，新區交易平臺設置了“西咸公共資源營商環境問題線索意見建議征集”欄目，對新區交易平臺建設、服務流程、信息公開等，以及涉及招標投標活動的監管、投訴等7個方面主動面向各市場主體征集問題線索和意見建議。對征集到的問題線索、意見建議以及其他上級部門轉辦線索及時匯總整理，并按照相關法律法規及時交相關部門處理，確保違規文件得到及時修改廢止，違法行為得到及時查處糾正。同時還就15個常見的招標投標問題進行了統一解答，并主動公開新區各行業監督管理及投訴受理服務電話，推動市場主體監督機制常態化長效化運行，以切實維護公平競爭秩序，營造更加公平透明的市場化法治化便利化營商環境。

實施交易事項“應辦盡辦” 推進服務能力精細化提升

新區交易中心針對保證金退付實行“應減盡減”縮時限。在法律規定時限內，推行保證金退付“再提速”，其中工程、采購等各類線上交易投標保證金退付時限由法定5日縮減至即時辦結，土地保證金退付由法定5日縮減至次日辦結。針對歷史遺留及逾期未退保證金執行“應退盡退”主動清。開展常態化清退工作，由按年清理變更為按月清理，實施主動聯系、定期發布集中清退公告、“逾期黑名單”等措施，加快歷史沉淀資金清退力度。

下一步，西咸新區將持續聚力改革創新，進一步在完善平臺功能、強化科技賦能、推進服務創新等方面下實功，推動平臺向著更加智能化、標準化、精細化發展，以營商環境大提升、大突破，賦能新區公共資源交易高質量發展，使市場主體享受到更多新區營商環境提升紅利。